SCHEMA 3

MIGRAZIONE DI ODV E APS ISCRITTE NEI REGISTRI REGIONALI E PROVINCIALI
Art. 31, decreto Runts

I competenti uffici delle regioni e province autonome (vecchi registri)

1) Entro 90 giorni dalla data x, comunicano telematicamente al Runts i dati in loro possesso relativi alle Odv ed Aps iscritte nei rispettivi registri al giorno antecedente la data x, per le quali non siano in corso procedimenti di cancellazione. Entro lo stesso termine trasferiscono al Runts copia dell’atto costitutivo e dell’ultimo statuto di ognuno degli enti interessati. Nel caso in cui si verifichi l’impossibilità di reperire l’atto costitutivo, per gli enti privi di personalità giuridica trova applicazione l’autocertificazione ai sensi dell’art.8, c.5, lett. a) del decreto Runts.

I registri delle Odv e delle Aps (vecchi registri) restano operanti esclusivamente per i procedimenti di iscrizione e cancellazione pendenti al giorno antecedente la data x. A conclusione di tali procedimenti, i dati e le informazioni degli enti interessati sono traferiti al Runts in caso di esito favorevole degli stessi.

Ciascun ufficio regionale o provinciale del Runts (nuovo registro):

2) Entro 180 giorni dalla presa in carico delle informazioni degli enti aventi sede legale nella propria Regione o Provincia autonoma, verifica la sussistenza dei requisiti per l’iscrizione di tali enti. Per le Odv ed Aps che associano soggetti diversi dalle persone fisiche il requisito della prevalenza di Odv e Aps di cui rispettivamente agli articoli 32, c. 2 e 35, c. 3 del Cts, è verificato sulla base della qualifica che gli enti associati possedevano al giorno antecedente la data x.

Il procedimento in questione si può poi sviluppare, nello specifico, secondo le seguenti fasi:

3) Se la documentazione si rivela incompleta, l’ufficio richiede all’ente le informazioni e i documenti mancanti. In tal caso, il procedimento di iscrizione viene sospeso fino all’integrazione della richiesta ma non oltre 60 giorni, i quali decorrono dalla data di pubblicazione nel Runts dei riferimenti dell’ente al quale sia stata richiesta l’integrazione.

Se l’ente non invia la documentazione mancante entro i 60 giorni menzionati non viene iscritto al registro, e tale esito è comunicato all’ente e ne è data notizia nel Runts (in un’apposita lista degli enti non iscritti). In tale specifico caso, non si applica l’art. 10-bis della legge n. 241 del 1990 che impone alle amministrazioni, prima di adottare un provvedimento di segno negativo, di comunicare all'istante i motivi ostativi all'accoglimento della domanda.

4) Se le informazioni e i documenti a disposizione sono completi (o sono stati integrati su richiesta) e la verifica dei requisiti si conclude positivamente, l’ufficio dispone con provvedimento l’iscrizione nel Runts nella sezione corrispondente e comunica tale esito all’ente.

5) In presenza di motivi ostativi all’iscrizione al Runts, l’ufficio ne dà comunicazione all’ente e assegna allo stesso 10 giorni per presentare controdeduzioni o manifestare l’intenzione di procedere alla regolarizzazione e, in tale ultimo caso, 60 giorni per dare prova dell’avvenuta regolarizzazione. Tale comunicazione da parte dell’ufficio interrompe i tempi del procedimento (i 180 giorni menzionati in precedenza) che ricominciano a decorrere dalla scadenza dei rispettivi termini (10 gg. o 60 gg.) o, se antecedente, dall’assolvimento delle richieste inerenti. L’omesso riscontro entro i 10 giorni o la mancata regolarizzazione entro i 60 giorni, sono causa di mancata iscrizione nel Runts e della conseguente comunicazione all’ente.

6) In presenza di motivi ostativi all’iscrizione nella sezione prescelta (Odv o Aps), ma in presenza dei requisiti per l’iscrizione in altra sezione del Runts, l’ufficio ne dà comunicazione all’ente, indicando la sezione nella quale è possibile iscriversi, concedendo 10 giorni per presentare controdeduzioni oppure per manifestare l’intenzione di iscriversi nella sezione proposta e, in tale ultimo caso, concedendo ulteriori 60 giorni per porre in essere eventuali regolarizzazioni. Anche in tale situazione, i tempi del procedimento vengono interrotti con le medesime modalità di cui al punto 5).

7) Qualora, nei casi di cui ai punti 3), 4) e 5) l’ufficio non emani alcun provvedimento espresso allo scadere dei termini procedimentali, l’ente deve comunque essere iscritto nella sezione (Odv o Aps) di provenienza (silenzio assenso).

Si noti che l’art. 31, c. 10 del decreto Runts prevede il meccanismo del silenzio/assenso per i casi previsti ai punti 3), 4) e 5) e non per il caso di cui al punto 6): potrebbe trattarsi di un errore, al quale sarebbe opportuno rimediare, o dare una conferma nel caso in cui l’esclusione fosse stata effettivamente voluta.

Sino al provvedimento di iscrizione o di mancata iscrizione al Runts, gli enti iscritti nei citati registri Odv e Aps continuano comunque a beneficiare dei diritti derivanti dalla rispettiva qualifica.

TABELLA 3

APS NAZIONALI
 (Art.32, decreto Runts)

UFFICIO CHE GESTISCE IL REGISTRO NAZIONALE DELLE APS
(VECCHIO REGISTRO)

1) Entro 30 giorni dalla data x, comunica con modalità telematiche i dati delle Aps nazionali iscritte al giorno antecedente la data x, per le quali non siano in corso procedimenti di cancellazione

• • individuando, in modo distinto, le Aps nazionali alle quali risulti affiliato un numero non inferiore a 100 enti iscritti al medesimo registro nazionale e le cui sedi legali o operative siano presenti in almeno 5 regioni o province autonome: ciò al fine di iscriverle nella sezione “reti associative”;
  • dividendo gli enti di competenza dell’ufficio statale da quelli di competenza degli uffici regionali e provinciali.

2) Entro 90 giorni dalla data x, trasferisce copia dell’atto costitutivo e dell’ultimo statuto di ognuno degli enti interessati. Nel caso in cui si verifichi l’impossibilità di reperire l’atto costitutivo, per gli enti privi di personalità giuridica trova applicazione l’autocertificazione ai sensi dell’art. 8, c. 5, lett. a) del decreto Runts.

• Prende in carico le informazioni relative agli enti che hanno i requisiti per essere iscritti nella sezione “reti associative”, e procede alla verifica del soddisfacimento dei requisiti necessari per l’iscrizione degli stessi in tale sezione, sulla base del procedimento descritto nello “schema 3”, ai punti da 2 a 7 in quanto compatibili.
• Verifica, con le stesse modalità, i requisiti per l’iscrizione dell’ente anche nell’ulteriore sezione delle Aps e, in caso positivo, comunica all’ufficio competente il provvedimento di iscrizione nella sezione “reti associative”, ai fini dell’automatica iscrizione nella sezione delle Aps, con pari decorrenza.

• Prendono in carico le informazioni relative gli enti aventi sede legale nella propria Regione o Provincia autonoma, ad esclusione di quelli che hanno i requisiti numerici per essere iscritti nella sezione “reti associative”, e procede alla verifica dei requisiti sulla base del procedimento descritto nello “schema 3”, ai punti da 2 a 7 in quanto compatibili.